Octobre 1979
VIE SCOLAIRE ... VIE SCOLAIRE ... VIE SCOLAIRE ...
Que mettons-nous sous ce terme, nous tous qui nous posons des questions, avons discuté, échangé des lettres, des documents ?
Qu'est-ce qui nous empêche de démarrer la présentation de ce dossier ?
De quoi avons-nous peur ?
Nous savons déjà qu'il n'est pas toujours facile de relater ce qui se passe dans nos classes, mais, quand il s'agit de traduire une atmosphère, de présenter des problèmes de relations, les difficultés sont évidentes.
Parmi les difficultés, quand on aborde la vie scolaire, il y a l'abondance des aspects à traiter, à soulever, à débusquer, la façon de cerner les problèmes qui généralement crèvent les yeux, mais sont aussi souvent tellement intangibles, subtils, sournois, et bien sûr, la façon de les résoudre !
Nous sentons bien que beaucoup de choses nous échappent. Même si nous animons une activité dans le Foyer Socio·Éducatif, cette activité reste parcellaire, marginale. Les difficultés existent dans tous les C.E.S. et C.E.G., elles atteignent les écoles primaires et l'évolution n'est guère favorable - c'est même cette inquiétude qui a déterminé certains d'entre nous à faire un effort de réflexion, carde ce secteur très sensible nous parlons malheureusement peu.
Le ghetto pour les classes "spécialisées' : des enfants non pas accueillis, mais "ramassés", bousculés ... Et c'est encore plus net dans un grand lycée de 1500·2000 élèves (dans tout établisse ment aux dimensions inhumaines ?) où, dès dix·huit heures, une autre vie se met en place, où les cou loirs prennent une autre physionomie, où les études(quel enseignant entre en étude du soir ?) où les dortoirs (quel enseignant entre en dortoir ?) connaissent une atmosphère autre, encore plus terne, plus lugubre que celle de la journée.
Qui a peur de la vie scolaire ? Tout le monde. D'où les rappels à la séparation des pouvoirs. Tel Conseiller d'Éducation le dit ouvertement : "Je ne vais pas voir ce que vous faites dans vos classes. Ne vous mêlez pas de la Vie Scolaire. Pour le foyer d'accord. Mais pas pour les études, ni les dortoirs. Sinon où allons·nous ? "
Cette crainte est légitime. Car il est facile sur une visite rapide de porter un jugement péremptoire et naturellement faux. Car la vie nocturne d'un établissement avec ses enchaînements de rapports entre Conseillers d'Éducation,surveillants, attachés d'intendance, agents de diverses catégories etc. met en cause des facteurs divers, inattendus,complexes, constamment dominés par la PÉNURIE.
Aussi pour apporter un peu de clarté, il nous faut donner la parole aux parties concernées et montrer l'influence des conditions de vie à l'école sur toute la vie de nos élèves.
Dès maintenant nous pouvons publier les fiches établies sur l'élaboration du Règlement Intérieur. Les activités du Foyer Socio·Éducatif pourront être évoquées prochainement. Il reste à approfondir le problème des notes, des relations avec les parents, les collègues, les agents ..., la libre circulation des élèves, l'augmentation des pouvoirs des chefs d'établissements, les possibilités qu'ils ont de soutenir notre action, la répression au niveau du contenu de l'enseignement, les horaires du technique, la ségrégation entre les élèves externes et les élèves "ramassés" ..
La liste n'est pas close !
VIE SCOLAIRE FICHE 1
VOTE DU RÈGLEMENT INTÉRIEUR
Réf. : BO 29 du 2'6.7.77
"La vie de la communauté scolaire, composée des personnels etc. est régie par un règlement intérieur voté annuellement par le conseil d'établissement dans le respect des dispositions générales fixées par voie réglementaire ... "
"Il va de soi que, s'il appartient au conseil d'établissement de voter le règlement intérieur, il convient, conformément aux termes de l'article 7 du précité, que l'élaboration de ce document fasse l'objet d'une concertation préalable et que ce règlement intérieur apparaisse ainsi comme une charte dont les dispositions largement débattues, auront été librement acceptées par tous les membres de la communauté scolaire.
Dans les faits. à mon lycée, quasiment aucune concertation préalable :
• Une commission (deux profs, deux administrateurs, deux parents, élèves. je crois) a été convoquée de façon précipitée le mardi suivant les vacances de Pâques :
• Les parents et les professeurs ont réussi à faire repousser de 8 jours afin de tenir une réunion de concertation (une réunion parents, une réunion profs S.N.E.S.; le S.G.E.N. refuse toute participation au conseil d'établissement cette année); aucune concertation, aucune information du côté des élèves.
- Les professeurs présents ont fait repousser le terme de "contrat" qui figurait au· début du projet de Règlement Intérieur proposé par le proviseur, un contrat supposant concertation de toutes les parties intéressées.
- QUESTIONS :
• avez-vous eu des révisions analogues dans vos établissements ?
• quelle procédure ?
• faut-il se battre pour une procédure un peu plus démocratique ?
• cela en vaut-il la peine ?
• ou pensez-vous que le jeu est pipé d'avance ? que nous n'avons de toute façon aucun pouvoir ?qu'il y a de meilleurs terrains de lutte ?
• si vous pensez qu'il faut se battre (ce que je crois) comment verriez-vous une meilleure participation des élèves ?
VIE SCOLAIRE FICHE 2
VOTE DU RÈGLEMENT INTÉRIEUR
Au vu de la fiche 1 je puis ajouter :
- qu'un règlement intérieur type est proposé a tous les établissements et qu'il semble que l'effort des proviseurs tende à ne pas s'en écarter ; il est probable qu'un exemplaire de chaque règlement intérieur retourne au ministère.
- il est toujours possible de faire ajouter des articles à un règlement intérieur, mais il est aussi vrai qu'un chef d'établissement peut également revenir en arrière sur tel ou tel point.
- l'apprentissage de la démocratie passe forcément par celle d'un contrat social dont la collectivité est gardienne parce que c'est le gage de sa liberté. " La démocratie n'est pas bourgeoise" explique Claude Lefort dans Le Monde du 10 mai 1978. Et c'est vrai.
Il est clair que l'administration ne peut pas tout accepter mais beaucoup de choses sont négociables.
Ainsi sur la question des sanctions il faut que celles-ci soient clairement évoquées dans le règlement intérieur.
C'est ainsi que sous la pression des élèves, l'administration d'un lycée a été amenée à proposer que lorsqu'un élève allait être sanctionné par l'envoi d'une lettre à ses parents (c'est la première sanction) avait le droit avant qu'elle soit envoyée d'en prendre connaissance accompagné de deux camarades dont obligatoirement un délégué de classe et donc de pouvoir présenter sa défense. Beaucoup d'administrateurs et de collègues refusent ce vocabulaire juridique alors qu'un conseil de professeurs fonctionne quelquefois comme un véritable tribunal.
- dans le cadre du foyer socio-éducatif, il devrait exister - ouvert à tous - un club "règlement intérieur" dont la fonction serait d'étudier le fonctionnement des institutions de l'établissement. A raison de deux heures tous les mois cela ne fatiguerait guère le collègue qui l'animerait (ou les collègues plutôt) et ceci serait de nature à éclairer le conseil d'établissement sur les difficultés de la vie scolaire.
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APPEL VIE SCOLAIRE .... APPEL VIE SCOLAIRE .... APPEL VIE SCOLAIRE .... APPEL VIE SCOLAIRE ...
Si tu as une expérience intéressante à rapporter,
Si tu as des problèmes,
Si tu n'es pas d'accord avec c:e que nous publions, ou si tu as des précisions à apporter, des points à discuter,
ECRIS AU CHANTIER VIE SCOLAIRE
Pierrette Van de Velde,
Plaine de Fragny
Neuvy
03000 MOULINS
Appel pressant aux conseillers d'éducation ...
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VIE SCOLAIRE
RÈGLEMENT INTÉRIEUR
(En réponse à la fiche 1)
FICHE 3
- même procédure discrète dans le lycée où j'enseigne.
La commission de réforme du Règlement Intérieur comportait un représentant de l'administration, deux professeurs, trois parents (deux fédération Cornec, un Lagarde). Aucune concertation préalable. A la suite de ton envoi j'ai proposé à l'un des collègues membre de la commission de demander que chaque classe soit informée par ses délégués et puisse donner son avis. Il était d'accord, mais la fin de l'année, prématurée, est arrivée et il n'a rien pu faire.
- il me paraît utile d'essayer d'obtenir une procédure plus démocratique, mais cela implique une formation des délégués de classe à leur travail.Je ne crois guère aux résultats, mais la démarche me parait de nature à favoriser un apprentissage de l'autogestion (trop grand mot pour une si petite chose) : faire prendre conscience aux jeunes qu'ils ont voix au chapitre, chacun.
- comment faire : jusqu 'en seconde, sous la responsabilité du professeur principal, ensuite en première et en terminale, avec le prof de français(ou de philo), analyse de l'ancien règlement intérieur, distribué au préalable à chaque élève(ils l'ont sur le "carnet de liaison". Discussion animée par les délégués de classe qui (avec l'aide du prof) préparent la synthèse de la discussion pour la réunion de l'ensemble des délégués. Finalement les deux délégués membres de la commission apporteront les suggestions. Procédure un peu lourde ?
VIE SCOLAIRE FICHE 4
RÈGLEMENT INTÉRIEUR
(Suite de la fiche 1) Ce que je pressentais est en train d'arriver : les adultes ayant "oublié" de faire participer les élèves à l'élaboration du Règlement Intérieur (contrairement à ce que conseille le BO cité dans ma dernière fiche !), ça bouillonne à nouveau (plus inquiétude au moment des conseils de classe, plus quelques maladresses notables de quelques administrateurs et professeurs).
D'où une pétition élaborée par un groupe d'élèves (plus mouvement de grève probable). Tous les élèves actifs ne sont pas d'accord sur le contenu du texte, qui en effet mélange un peu tout mais qui ne mérite pas les ricanements dont il est l'occasion en ce moment
dans la salle des profs !
VOICI L'INTÉGRALITÉ DES PROPOSITIONS
"Face à la montée de la répression et de la discipline dans les établissements scolaires consécutifs à la mise en place de la réforme Haby, les lycéens demandent l'intégration au Règlement Intérieur des revendications suivantes, à savoir :
1) La participation des délégués de classe durant tout le conseil (y compris le conseil des professeurs).
2) La possibilité pour chaque lycéen d'assister à la discussion de son cas personnel lors du conseil de classe.
3) L'interdiction des exclusions en cours d'année.
4) La création d'une commission d'appel qui décidera en dernier recours des sanctions à prendre contre les élèves étant passés en conseil de discipline. Ce conseil comprendra 50 % d'élèves.
5 ) Non inscription au livret scolaire des avertissements et du passage en conseil de discipline si aucune sanction n'est prise.
6) Un délai de deux mois entre chaque avertissement.
7) Création d'une commission "Règlement Intérieur" qui élaborera le règlement intérieur et le soumettra au conseil d'établissement. Elle se réservera le droit de le mettre en place s'il n'est pas voté d ans les deux mois qui suivent sa présentation devant le conseil d'établissement. Cette commission comprendra 50 %d'élèves.
8) Réunion de tous les délégués (classes et conseil) avant et après chaque conseil d'établissement. Lors de la réunion préparatoire, les délégués pourront demander l'inscription d'un ou plusieurs points à l'ordre du jour.
9) Création d'une commission de contrôle pour les repas, composée d'un médecin, des parents, des lycéens et des agents.
10) Les 10 % peuvent être effectués à la demande des élèves (classe, établissement). Des moyens sont mis à leur disposition par l'administration (locaux, agents, matériel).
11) Liberté d'information et d'expression à l'intérieur du lycée (affiches, tracts, journaux)
12) Reconnaissance des structures lycéennes (syndicales et politiques) : mises à leur disposition de salles.
13) Liberté aux couples de circuler librement dans l'établissement et de s'embrasser sans l'intervention de l'administration.
14) Libre circulation des élèves dans l'établissement.
15) Possibilité d'inviter des personnes extérieures à l'établissement sans autorisation de l'administration.
16) Réunion trimestrielle obligatoire avec l'ANPE, les syndicats ouvriers et les organisations patronales sur la situation de l'emploi dans la région.
17) Interdiction d'exclusion d'élèves pour motifs syndicaux ou politiques.
Suit appel à signatures